广西贵港市推行商务综合执法成效显著（07年第36期）

2007-06-25 16:55 文章来源：全国整规办

文章类型：原创内容分类：其它

　　2005年3月，广西贵港市组建了商务稽查支队，推行商务综合行政执法，两年来，商务法律法规得到了切实贯彻，基层商务部门有限的人力财力得到整合，工作效率提高，在生猪屠宰监管和酒类流通管理方面取得了显著成效：目前，日屠宰量在30头以上的屠宰厂（场）均实现机械化或半机械化屠宰；所有家畜定点屠宰厂（场）全面实行了肉品品质检验制度；定点屠宰率达96%以上；98%的乡镇实行了生猪定点屠宰；90%以上的学校食堂落实了生猪肉品定点配送制度；近年来没有发生因食用猪肉而感染疫病的事件。2006年出动酒类执法人员1200多人次、车辆700多辆次，立案处理酒类案件152起，查控非法酒类商品634千克，案值20多万元，罚没金额2.5万元。在案件办理中，没有一起申请行政复议或提起行政诉讼，也没有接到行政执法投诉。主要做法如下。

　　一、整合行政资源，成立专门机构

　　贵港市商务局为降低行政成本，加强执法力度，将所有商务行政执法职能归并在一起，成立了贵港市商务稽查支队，作为商务局所属专门机构，提高了地方政府的行政效率。商务局积极争取市委市政府支持，取得市编委批准，落实了人员编制；举全局财力，解决人员工资、落实办案场所及设施装备，将工作经费纳入了财政预算；为提高执法人员素质，保证综合执法水平，对执法人员进行专门培训，制定了执法人员行为规范并严格实施，把规范执法与推行人性化执法结合起来。

　　二、重点难点推进，开展综合执法

　　（一）加强宣传教育力度，营造良好的行业监管氛围。开展多种形式的商务行业监管法律法规和食品安全科普知识宣传。通过培训的形式，组织企业学习有关法律法规，提高食品经营企业的法律意识和食品安全意识；通过报纸、电视、网络、期刊等途径宣传商务法律法规，对违法经营单位和个人进行曝光，对诚信守法经营的单位和个人进行宣传；节假日在主要居民小区和主要街道设流动宣传点，帮助消费者提高肉类食品和酒类食品的鉴别能力。

　　（二）以加强屠宰管理和酒类流通管理为重点，强化行政管理。广泛发动群众，建立和落实举报制度，加强定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰以及制售注水和病害肉等不法行为。认真实施酒类经营许可和酒类经营备案登记制度，严格推行使用随附单，落实酒类经营溯源制度；对制售假冒伪劣酒类商品的重点地区、重点市场、重点企业进行彻底清查，对不符合国家质量标准、不符合标识规定、以假充真、仿冒知名商标和名称等行为进行严厉查处，并向社会公布。

　　（三）加强部门沟通协作，形成齐抓共管的局面。注意加强与公安、畜牧、工商、质监、出入境检验检疫等部门的联系，积极争取支持，如公安部门在遇到暴力抗法时能够及时出警，畜牧兽医人员经常对非法肉制品进行检验检疫等。