| 2006年“诚信兴商宣传月”活动取得实效(61期) |
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| 2006-11-28 14:26 文章来源:整规工作简报 |
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9月1日--30日,全国整规办会同有关部门组织开展了2006年“诚信兴商宣传月”(第二届)活动。各地和各相关部门开展了形式多样的宣传活动,形成了强大声势,进一步提升了企业和公众的诚信意识,使失信违法行为得到了一定程度的震慑。
一、部门联动,地方重视
为推动“诚信兴商”活动持续、深入开展,全国整规办、中宣部、发展改革委、商务部、卫生部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、食品药品监管局、外汇局、中国企业联合会、中国消费者协会13个部门联合印发了《关于深入开展“诚信兴商”活动的意见》(以下简称《意见》),从诚信创建、行业自律、宣传教育、信用制度等方面,对“诚信兴商”活动做出了安排部署。今年7月,全国整规办会同有关部门印发了《2006年“诚信兴商宣传月”活动方案》,各地高度重视,绝大多数省、自治区、直辖市专门印发了文件,成立了活动组委会,举办了新闻发布会或开幕式,20多个地方的省级领导出席开幕式,河南、陕西等地有1500余人参加。很多地方和单位专门安排了宣传经费,如天津市政府安排了130万元,杭州市质监局安排了10万元。
二、主题鲜明,重点突出
今年宣传月活动的主题是“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”,重点宣传胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述;有关规范市场经济秩序,促进诚信建设的法律法规;各地各有关部门诚信建设的进展、成果和有益经验;在“百城万店无假货”、“共铸诚信”等创建活动中涌现出来的先进典型;打击商业欺诈专项行动的工作进展和成果。
三、形式多样,声势浩大
各地、各有关部门结合工作实际,创新宣传方式,通过召开新闻发布会、举办论坛和研讨会、开办专栏或专题节目、创作演出文艺节目、张贴宣传画、发布倡议书、举办网上论坛、组织诚信签名等形式活泼多样、群众喜闻乐见的方式进行宣传,提高了群众参与度,增强了宣传效果。8月31日,宣传月活动组委会召开了新闻发布会,向媒体通报了2006年“诚信兴商宣传月”活动安排和反商业欺诈专项行动的工作进展情况,公布了《商业欺诈种类、特征分析》,发布了《中国企业诚信状况调研报告》。9月13日,宣传月活动组委会与天津市政府等单位在天津市滨海新区举办了“2006年诚信兴商高层论坛”及主题晚会,主办单位、地方政府、行业协会、企业的300多名代表参加了论坛,主办单位有关负责人姜增伟、宋兰、陈兰通及天津市委常委皮黔生、副市长只升华出席论坛并讲话。主题晚会上演出了一批以诚信为主题的原创节目,并在天津、山西、新疆等多家省级电视台播出。食品药品监管局召开了全国食品安全信用体系建设新闻发布会和食品安全信用高层论坛。甘肃省举办了诚信兴商高峰论坛。全国外汇管理系统举办了上百个宣传活动,共张贴和分发各类宣传画、宣传手册28.6万份,在所有办理外汇业务的营业场所都张贴了“违法失信成本高、负面信息人人瞧”的宣传画。各地消协组织发放宣传材料83万册,举办现场会318场次,发布消费警示128条。广东省编印了《大众就医指南》宣传单150万份、相关诚信宣传海报和手册60万份。“诚信兴商宣传月”逐渐成为诚信建设中的一个重要品牌。
四、拓展渠道,立体宣传
今年的宣传月活动不仅充分利用了报纸、广播、电视、街头宣传等传统渠道,而且深入挖掘网络、短信等新媒介和手段的优势,进行了立体式宣传。在地方,互联网、手机短信、电子邮件甚至QQ等即时通讯工具也发挥了有效的宣传作用,如广东佛山国税通过手机短信宣传税法知识,外汇管理局河北分局通过手机短信发布诚信兴商信息,贵州开展“诚信兴商”网上宣传等。宣传月组委会与中央电视台《经济半小时》栏目合作,录制播出了“诚信力量”16集电视专题系列节目,“诚信夫妇十年还债”、“山西菇农的教训”、“蚂蚁神话”等“诚信故事”和反商业欺诈案例,产生了广泛的社会影响和良好的宣教效果。中国反商业欺诈网联合人民网、中国网、中青网、央视国际、新浪网6大网络媒体,全程直播了天津“诚信兴商高层论坛”,并举办了两场以“食品药品安全、医疗卫生保障”和“房屋买卖、物业管理”为主题的网上论坛,邀请医疗卫生和建筑领域的部门领导和专家与网民进行了互动,每场论坛都收到了1000多条网民提问,在线人数超过10万人。
五、宣传与创建、打击有机结合,相互促进
外汇管理部门对外公布了429家外汇违法逃逸类企业信息;卫生部门开展“诚信行医”活动;食药监局召开了《药品安全信用分类管理暂行规定》和医疗器械诚信的研讨、座谈会;中消协在北京等10个省市组织开展了对民航、旅游、医疗、商业等服务的系列消费体察活动。西藏自治区组织开展“共铸诚信—雪域行”活动,宣传自治区的行业诚信单位,还对青藏铁路通车后铁路沿线食品安全工作进行拉网式督导检查;青海省举行了首届青海诚信奖的评选,评选诚信企业、诚信个人、诚信财务的优秀代表;江苏省建立“黑名单”制度,对“黑名单”企业在限制贷款、经济处罚、吊销执照等方面加大处罚力度;贵州省整改“霸王条款”,促进企业诚信经营;河北省开展打击外贸领域“订单诈骗”行为专项行动,邯郸市大型商业零售企业举行《诚信兴商倡议书》签署仪式;吉林省公布了十大信誉示范广告和十佳广告人。
六、影响广泛,成效明显
宣传月活动通过形式多样、深入持久、覆盖广泛的宣传活动取得了明显成效。一是地方党委、政府和相关部门信用建设的积极性明显提高。很多地方政府把开展“诚信兴商宣传月”活动与地方经济社会和谐发展、推动区域信用体系建设紧密结合,加大了工作力度,很多省市领导在开幕式上都对本地的信用体系建设提出了明确的要求。工商总局、人民银行、海关总署、税务总局、食品药品监管局等结合自身工作,探索建立信用信息系统,加大了对市场监管信息的公开力度,对监管对象实施信用分类管理。二是企业和公众的诚信意识逐步增强,诚实守信成为社会普遍认同的道德准则。社会各界逐渐认识到,诚信是百姓处世之本,企业发展之道,国家振兴之策。中国企业联合会调查显示,在被调查企业中,90%以上的企业把诚信作为核心价值观,72%的企业设立了兼职或专门的信用管理部门,73%的企业制定了职业道德规范类管理文件和诚信行为准则。三是对失信违法行为形成了一定程度的制约和震慑。宣传月期间,有关部门先后公布了打击虚假广告、违法行医、商贸领域的欺诈行为所取得的成果,披露了一些重大案件,集中曝光了一批外汇违法逃逸类企业,对失信违法行为起到了震慑作用。信用制度建设取得的进展以及对失信行为的各种惩戒措施,也对各种失信行为形成了制约,迫使市场主体重视诚信经营。四是提高了群众防范欺诈的意识和能力。中国反商业欺诈网成为揭露商业欺诈伎俩、提高群众反商业欺诈意识,传播反商业欺诈知识的重要阵地,受到社会公众的关注,9月份的点击数达到了823万次,日均点击数为27.5万次,比上月增长21.8%,达到了网站开通以来的最高值。消费者提高了警惕性和识别、预防欺诈的能力。
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