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广西贵港市推行商务综合执法成效显著(07年第36期)
2007-06-25 16:55  文章来源:全国整规办
文章类型:原创  内容分类:其它

  2005年3月,广西贵港市组建了商务稽查支队,推行商务综合行政执法,两年来,商务法律法规得到了切实贯彻,基层商务部门有限的人力财力得到整合,工作效率提高,在生猪屠宰监管和酒类流通管理方面取得了显著成效:目前,日屠宰量在30头以上的屠宰厂(场)均实现机械化或半机械化屠宰;所有家畜定点屠宰厂(场)全面实行了肉品品质检验制度;定点屠宰率达96%以上;98%的乡镇实行了生猪定点屠宰;90%以上的学校食堂落实了生猪肉品定点配送制度;近年来没有发生因食用猪肉而感染疫病的事件。2006年出动酒类执法人员1200多人次、车辆700多辆次,立案处理酒类案件152起,查控非法酒类商品634千克,案值20多万元,罚没金额2.5万元。在案件办理中,没有一起申请行政复议或提起行政诉讼,也没有接到行政执法投诉。主要做法如下。

  一、整合行政资源,成立专门机构

  贵港市商务局为降低行政成本,加强执法力度,将所有商务行政执法职能归并在一起,成立了贵港市商务稽查支队,作为商务局所属专门机构,提高了地方政府的行政效率。商务局积极争取市委市政府支持,取得市编委批准,落实了人员编制;举全局财力,解决人员工资、落实办案场所及设施装备,将工作经费纳入了财政预算;为提高执法人员素质,保证综合执法水平,对执法人员进行专门培训,制定了执法人员行为规范并严格实施,把规范执法与推行人性化执法结合起来。

  二、重点难点推进,开展综合执法

  (一)加强宣传教育力度,营造良好的行业监管氛围。开展多种形式的商务行业监管法律法规和食品安全科普知识宣传。通过培训的形式,组织企业学习有关法律法规,提高食品经营企业的法律意识和食品安全意识;通过报纸、电视、网络、期刊等途径宣传商务法律法规,对违法经营单位和个人进行曝光,对诚信守法经营的单位和个人进行宣传;节假日在主要居民小区和主要街道设流动宣传点,帮助消费者提高肉类食品和酒类食品的鉴别能力。

  (二)以加强屠宰管理和酒类流通管理为重点,强化行政管理。广泛发动群众,建立和落实举报制度,加强定点屠宰管理,严厉打击私屠滥宰以及制售注水和病害肉等不法行为。认真实施酒类经营许可和酒类经营备案登记制度,严格推行使用随附单,落实酒类经营溯源制度;对制售假冒伪劣酒类商品的重点地区、重点市场、重点企业进行彻底清查,对不符合国家质量标准、不符合标识规定、以假充真、仿冒知名商标和名称等行为进行严厉查处,并向社会公布。

  (三)加强部门沟通协作,形成齐抓共管的局面。注意加强与公安、畜牧、工商、质监、出入境检验检疫等部门的联系,积极争取支持,如公安部门在遇到暴力抗法时能够及时出警,畜牧兽医人员经常对非法肉制品进行检验检疫等。



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