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河南省医疗服务市场秩序进一步规范
2008-02-22 16:47  文章来源:河南省整规办
文章类型:摘编  内容分类:其它

  2005年以来,河南省卫生系统以严厉打击非法行医为重点,开展了一系列专项整治活动,进一步规范了医疗服务市场秩序。其主要做法是:

  一是健全机制,精心组织。2005年4月,会同省人口与计划生育委员会、公安厅、监察厅、科技厅等七部门,成立了河南省打击非法行医专项行动领导小组和办事机构,制定了《河南省卫生厅打击非法行医专项行动方案》,做到认识到位,组织到位,措施到位,执法到位,确保打击非法行医专项行动达到预期目标。

  二是全面排查,重点打击。以“都市村庄”和城乡结合部为重点地区、重点部位,对各类医疗机构、个体诊所执业行为进行拉网式检查,严肃查处违规案件。查处非法对外出租承包科室案等100多起案件,涉案违法违规医疗卫生机构110多家,行政处罚80多家,涉案金额1650余万元,罚款100多万元。

  三是加强督查,强化责任。制定了《河南省打击非法行医专项整治问责工作暂行办法》等规范性文件。根据《卫生部关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》,对部分地方医疗秩序混乱,群众反映强烈以及在社会上造成不良影响的有关行政人员和医院管理人员分别给予撤职、记大过等行政处分;对纵容、庇护非法行医活动的医疗机构负责人和卫生行政人员,及时移送纪检监察部门处理;涉嫌犯罪的,移送公安、司法机关查处。

  四是加强宣传,扩大影响。利用多种形式开展卫生法律法规和卫生知识宣传,向公众提供正确的导医信息,发布就医警示,增强群众的自我保护意识和医疗卫生机构、医务人员依法执业的自觉性。编发《河南省打击非法行医专项行动工作简报》,及时反映全省各地工作动态,促进各地相互交流,相互学习,相互借鉴。

  五是案件查处及时,拓宽案源。下发《关于规范投诉举报处理程序的通知》,各级卫生行政部门向社会公布举报电话,充分发挥社会群众监督作用,使非法行医行为无处藏身。省卫生厅共接到举报投诉和上级批转案件507件,对投诉举报,逐一核查,及时组织查办,做到不放过任何一个非法行医的案件线索,确保件件有落实、案案有反馈。

  六是探索建立长效监管机制。强调属地管理原则,落实监管责任,清理整顿不符合设置标准的机构,完善医疗卫生机构管理机制。建立健全区域净化责任制、“分片包干、责任到人、分工合作”工作机制、区域执法巡查制度和区域注册机构联防制度、医疗卫生机构许可管理和执法监督信息沟通机制、医疗卫生信息公开制度等。

  七、严格机构准入标准,规范审批行为。组织医疗机构评审专家委员会相关专业专家对申请材料进行审查、现场审察、评议,提出评审意见。2006年共完成3所医疗机构设置审批,4所医疗机构登记注册,76所医疗机构事项变更,322所医疗机构校验。



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