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安徽、河南部分地区黑诊所泛滥现象引起当地政府高度重视
2006-08-09 16:43  文章来源:卫生部
文章类型:转载  内容分类:其它

  打击非法行医专项行动已经开展一年多,取得了明显的阶段性成效,医疗服务市场秩序有了明显好转。但是,仍有个别地方非法诊所泛滥,医疗服务市场混乱。当地卫生行政部门和有关部门未能认真履行职责,没有担负起保护人民群众就医安全的责任。在地方政府和上级卫生行政部门的督促下,安徽省六安市寿县、河南省郑州市新密市近期对当地医疗服务市场进行了集中清理整顿。

  2006年3月,卫生部、安徽省卫生厅根据群众举报组成联合调查组赴寿县进行了实地调查,发现寿县城关镇无证行医泛滥,检查的16家个体诊所中有13家无《医疗机构执业许可证》,正在开展诊疗活动的22人均无执业资格。无证诊所条件简陋,卫生状况差,消毒不符合要求,诊疗行为不规范,存在极大的医疗安全隐患。县级卫生行政部门在打击非法行医专项行动中打击不力,执法流于形式。对此,联合调查组严肃指出寿县医疗市场监管中存在的问题,提出了下一阶段打击非法行医工作的要求。

  安徽省卫生厅通报批评了寿县卫生局,并由有关部门对寿县卫生局局长、主管副局长及相关责任人员进行了诫勉谈话。寿县县委、政府随后加强和充实了领导力量,重新调整了县打击非法行医专项行动领导小组班子,由县长任组长,县委副书记、分管副县长任副组长,各相关单位主要负责人为成员,并从卫生、公安、工商、计生、新闻等单位抽调60余人,组成了专项执法检查巡查暗访组、现场执法检查突击组、立案查处组。寿县县委办公室、政府办公室制定下发了《寿县打击非法行医“飓风行动”整改方案》,明确了划片巡查、责任到人、刨根掘底、逐一取缔、不留死角的要求,提出“你不端掉非法行医者的饭碗,就可能砸掉自己的饭碗”。寿县打击非法行医专项行动领导小组于3月19日至4月20日集中力量、集中时间对城区非法行医的“黑诊所”进行了彻底地拉网式清理取缔,以城区为重点逐步向全县乡镇、村延伸,此次集中整治共取缔非法诊所53户,没收药品、器械和医疗用品636件,新闻媒体停播了未经审批的所有医疗药品广告,并在新闻媒体上公告被取缔的非法行医诊所。

  六安市政府和卫生局举一反三,加强了对打击非法行医专项行动的组织领导,采取明查暗访等方式认真落实专项行动的有关要求。六安市政府对有关区县政府下发了督办意见,并抽调卫生、公安、监察等部门人员对霍邱等区县开展督查。六安市卫生局以寿县打击无证行医不力被通报批评为契机,下发紧急通知重申有关要求,并成立以卫生局长任组长、副局长任副组长的暗访领导组,对六安市城区所有街巷个体诊所、个体药店、保健品商店进行暗访,在调查论证的基础上,加大打击力度。

  河南省郑州市卫生局根据省卫生厅的要求,在先期暗访的基础上,组成由局纪委领导带队,有监督、医政工作人员参加的调查组,于2006年3月14-17日全面检查了新密市医疗服务市场情况。在检查的136家诊所和门诊部中,无证行医的41家;9家医院中,无证行医的2家。当地卫生行政部门曾对21家无证诊所、1家无证医院进行过查处。同时,发现新密市卫生局对医疗机构的许可把关不严,存在核准名称不规范、审批的医疗机构达不到基本标准;部分医疗机构存在违法出租承包科室、超范围执业等问题。针对以上问题,郑州市卫生局对新密市卫生局进行了通报批评(河南省卫生厅转发了该通报),并责成新密市立即对医疗服务市场进行清理整顿,建议当地政府对有关人员进行责任追究。新密市卫生局立即行动,进行了全面整治,截至4月10日止,查处各类医疗机构 74家,取缔非法诊所 37家,规范有证诊所22 家,限期整改28家。



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