| 北京：增强企业信誉，共铸城建品牌 |
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| 2005-09-26 16:15 北京市工商局供稿 |
增强企业信誉、共筑城建品牌
北京城建集团有限责任公司
北京城建集团是国家120家大型企业试点单位之一，中国企业500强之一，国际225家大承包商之一。我集团成立20多年来，继承和发扬原基建工程兵努力拼搏、无私奉献的精神，在市场经济的浪潮中不断的探索创新，逐渐发展成为以工程施工为主，从事房地产开发、工业生产、物业管理、商贸流通、饭店管理、外经外贸等多元经营的大型综合性建筑集团。面对复杂的经济关系和日趋激烈的市场竞争，我集团始终坚持“以人为本，诚信守法”的经营理念，优质高效地完成了一大批国家、北京市重点工程、外资工程和国际工程。创鲁班奖、国优工程奖34项；北京市长城杯优质样板工程奖224项；其它优质工程奖196项，在首都乃至全国市场树立了良好的形象。
改革开放以来，建筑企业被完全推向了市场。开放、充满竞争的市场机制，为建筑施工企业的发展注入了新的活力，提供了新的契机。然而，由于经济关系的多元化和其他多方面的原因，影响建筑企业改革与发展的问题仍不少，如：承发包交易不平等，发包方肆意压级压价、指定采购材料设备、收取创优保证金等；迫使承包企业与之签订以“阴阳合同”为形式的不平等契约；社会信用机制不完善，发包方拖欠工程款严重，以及由此引起的农民工工资拖欠等。
面对建筑行业存在的这些问题，北京城建集团坚持走依法治企，诚信兴企之路，一方面认真学习《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及相关的法律、法规、国家政策，学会运用法律手段维护企业权益；通过各种方式让行业协会了解我们的要求和呼声，以便协会及时向政府主管部门反映；另一方面，我们认真贯彻落实国家工商总局“百万守信企业”创建活动，按照北京市工商局“守信企业”六条标准的要求，从企业自律做起，重视企业的信用管理工作，把“重信兴利、服务社会”作为企业的宗旨，“以市场为生存之源，以管理为发展之本”作为企业经营哲学，逐渐树立了城建集团的企业品牌形象，推动集团公司的信用体系建设，取得了骄人的成绩。截至2003年，城建集团已有48家下属企业被公示为“守信企业”，其中城建一公司等6家企业被国家工商总局公示。这两个数字，一直名列北京市建筑行业各大集团之首。毋庸质疑，参加“守信企业”创建工作所取得的成绩，为我公司在竞争激烈的建筑市场，铸就“北京城建”的品牌做出了巨大贡献。为取得这一成绩，我们主要做了以下几项工作：
首先，城建集团以依法经营为主线，以诚信守约为核心，把创建“守信企业”活动的开展列入每年的工作议事日程，做到了年年有计划，有部署、有检查考核、有总结交流、有表彰奖励，并将这项工作常抓不懈、深入持久地开展了十几年。具体从以下几个方面落实：
一是定准目标，做好规划，狠抓落实。
按照北京市工商局《关于深入开展“守信企业”公示活动的通知》，集团公司结合实际下发了《关于在城建集团总公司开展“守信企业”公示活动的通知》，通知阐述了开展“守信企业”公示活动的重要意义，明确了“守信企业”六条标准，并向集团下属单位推广了城建五公司率先进入北京市“守信企业”行列的经验。同时，还确定由集团公司企业管理部的法律处牵头主抓，将这项工作落到实处。截至2003年，城建集团已有48家下属企业被公示为“守信企业”，实现了规划目标。
二是领导重视，狠抓典型，推广交流。
城建集团在创建“守信企业”工作中之所以取得好的成绩，与集团领导对这项工作的重视是分不开的。公司每年都要总结先进典型，推广交流开展“守信企业”活动的经验，除了历次经验交流会都有集团公司主管法制、合同工作的领导亲自参加并作指示外，历任董事长，总经理都多次强调信用管理是企业经营管理永恒的主题，开展创建“守信企业”活动，对企业有百利而无一害。
三是健全机构，形成网络，重点培育。
如果说领导的意识和重视程度是能否开展好这项活动的关键，那么健全法制与信用管理机构就是这项工作的前提。公司要求，不管法制与信用管理部门设在哪个部门，一定要做到有领导抓，有部门管、有专人办的“三落实”。所以，在集团下属的被公示的“守信企业”中，都有以总经理为组长的诚信履约信用管理领导小组、以经营部门主管的合同归口管理部门，为合同的订立、审查、会签、履行、变更、终止等“加了保险”，建起了预防和减少纠纷发生的防线。同时，集团公司还按照“六条”标准要求，对参加“守信企业”公示活动的企业，做到了动员启发一家，指导一家，培育一家，成熟一家，申报一家，向市建筑业联合会推荐一家，请工商管理部门考核一家，实行高标准，严要求的“准入”制度。
其次，把“守信企业”公示活动的开展看作是企业发展的基础，建立了一套完整的“守信企业”体系，依法规范企业的经营管理行为。
为了把诚信签订与履行合同的管理工作落到实处，使合同管理工作有章可循，集团公司自1991年以来把18类8342页，近585万字的有效规章汇编、续编成六册，形成城建集团在市场运行中有法可依，在企业内有章可循的信规章体系，为“守信企业”公示活动的深入开展奠定了坚实的基础。
为了使合同签订标准化，实现平等、公平、公正、诚实信用，集团公司于2002年又将多年来积累的行之有效的合同文本和国家、北京市及行业协会推荐的规范示范文本及FIDIC合同示范文本114件，计82万字汇编成《北京城建集团合同文本汇编》，并把《合同法》和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题》的司法解释附在其后，以供管理人员查阅。此本汇编下发后，受到了基层管理人员的普遍欢迎，得到了工商行政管理部门和行业管理部门的肯定，也为企业签订标准化合同，打造社会主义市场经济公平竞争，安全交易的社会大环境创造了局部条件。
第三，把“守信企业”公示活动的开展，与普法活动结合起来，使两者相得益彰，互相促进。
“12.4”是全国普法日，每年的这个时间，公司都要开展普法宣传周活动，同时结合创建“守信企业”活动，大力弘扬宪法精神，增强法制观念和“守法诚信、依法经营，促进物质文明建设”的法治理念，深入开展学习《宪法》和与建筑业息息相关的法律法规，不断提高全体员工的合同意识、法律意识。“四五”普法以来，集团公司围绕“诚实守信、依法经营”为主题举办讲座和培训班，培训《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》、WTO、《劳动法》、《公司法》、证据规则等法律法规，为项目经理专题举办了《合同法与建设工程施工合同》的知识讲座，参加培训的管理人员达3438人次。
第四，构筑诚信和谐环境，设立内部经济仲裁机构，调解处理内部纠纷，促进诚信建设。为了使诚信建设工作成为增强企业自律意识和健全内部管理机制的推进器，集团公司根据实际情况，于2001年3月制定下发了《集团内部经济纠纷仲裁办法》和《办案规则》，建立了内部经济仲裁委员会。四年来，受理解决了内部纠纷120余件，涉案标的27459.73万元。这项新的创举，为解决下属企业相互拖欠疏通了渠道，把内部裁决变成了进行合同管理的法制培训课，提高了依法维权意识和自觉履约意识，为城建的诚信品牌起到了增砖添瓦的作用。
第五，把“守信企业”公示活动与企业文化建设紧密结合起来，使员工牢固树立“诚实守信、规范经营、依法治企”的理念，营造了诚信氛围，培育了人文精神和人本文化。多年来，城建集团始终把“重信兴利、服务社会”作为企业宗旨，把“守法经营、以信取胜”作为企业参与市场竞争的道德信条，求真务实，构筑“执行力”文化，让“守信企业”作为一种企业发展之基的文化，在城建集团“落地生根，开花结果”。2004年7月中国广播电视出版社出版的《建筑业企业文化》一书就把城建集团 “诚实守信”和依法治企的历年培育与实践经验列入其中，使其成为建筑企业文化不可或缺的一部分。
开展“守信企业”公示活动，以及这项活动给企业带来的效益，使集团公司更加感受到诚实守信是企业立足于市场，在市场中求得生存和发展的基础，是企业参与市场竞争的核心资源之一。去年，集团公司完成利润2.1亿元，工程中标总额及销售合同额237亿元，完成企业总产值137亿元。在2003年一举中标奥运会国家体育场、国家体育馆和奥运村、五棵松体育文化中心工程后，又获得了总造价51亿元的首都机场航站楼，25亿元的银泰中心工程，近10亿元的北京国际贸易中心等特大型工程项目，这些成绩又一次极大地提升了城建集团的社会地位和信誉。目前，城建集团在中国企业500强中排名97位，成为北京首家最具影响力的建筑企业。
我们看到，“守信企业”的品牌就象为北京城建集团插上了坚强的臂膀，将促进企业不断的腾飞和发展。
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