| 湖北省探索建立食品安全综合监管长效机制 |
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| 2007-06-20 14:31 文章来源：食药局网站 |
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自2004年增加食品安全管理综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故查处职能以来，湖北省食品药品监督管理局积极探索，努力实践，大胆创新，初步建立食品安全综合监管长效机制。
一、探索建立食品安全综合监督和协调机制
一是健全目标管理制度。将食品安全工作纳入各职能部门目标考核重要内容，年初分解任务，年中督办检查，年末综合评价。制定了《湖北省食品安全综合评价暂行办法》，连续两年对17个市、州进行综合评价。二是强化政府和职能部门食品安全工作职责。出台了《湖北省各级政府及食品安全相关职能部门工作责任制》，定期检查各成员单位职责执行情况，建立健全地方政府对食品安全负总责、部门各负其责的食品安全责任体系。三是完善食品安全工作机制。按照“全程监管、标本兼治、群防群控、综合治理”的基本思路，切实抓住食品源头污染、生产加工、流通及消费四个环节，基本建立“全省统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制。
二、探索建立城市社区和农村食品安全监管机制
近几年来，湖北省一直探索建立城市社区和农村食品安全监督机制，力争做到监管重心下移、关口前移，建立覆盖城乡的监管网络。武汉市江岸区构建区、乡（街）、社区（村）食品安全三级监督网,建立城市社区食品安全长效管理模式。武汉市江汉区推出“城市网格化管理”，利用“电子网格”构筑立体化的管理空间布局，快速处理食品安全问题的模式。黄冈市、神农架林区作为湖北省政府确定的农村食品安全“三网”建设试点地区，全力推进“三网”建设工作，提高农村食品安全保障水平。
三、探索建立食品企业诚信机制
仙桃市、随州市作为湖北省政府确定的食品安全信用体系建设试点城市，通过政府监管、行业自律和社会监督，按照“政府推动、部门联动、企业主动、市场化运作、全社会参与”的工作思路，建立了食品安全信用管理制度和政府监管信用网络，搭建了食品安全信用信息服务平台，食品安全信用体系框架初步形成。
四、探索建立食品安全宣传教育机制
一是坚持常年开展食品安全宣传活动。2004年以来，湖北省连续3年组织开展了食品安全宣传周等形式多样的食品安全宣传教育活动。2007年围绕“关注食品安全，构建和谐社会”主题，在全省开展食品安全进农村、进社区、进校园、进工地“四进”活动。二是坚持食品安全信息联合通报制度。自2005年以来，坚持每季度召开食品安全信息通报会，相关职能部门联合发布食品安全信息，通报食品安全监管工作情况，通过新闻媒体和政府网站集中发布质量抽检结果和食品安全消费警示等信息。三是将食品安全知识写进了中小学教材。湖北省一年级至七年级（初中一年级）《环境教育》教材作为中小学生主要选修课，均结合中小学生的年龄阶段特点，编写有关食品安全内容。低年级教材图文并茂，通俗易懂。高年纪内容丰富，知识性、趣味性较强。
五、探索建立食品安全应急管理机制
湖北省高度重视建立食品安全应急管理机制，省政府办公厅印发了《湖北省重大食品安全事故应急预案》并作为省政府23个专项预案之一，建立了重大食品安全事故应急指挥部和食品安全专家库。省食品药品监督管理局编制的《湖北省“十一五”重大食品安全应急体系建设规划》和《湖北省食品安全监测预警及应急处置系统建设项目》纳入了《湖北省“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》之中，作为省政府12个专项规划之一。
六、探索建立食品安全调查与评价机制
湖北省连续两年组织了食品安全调查与评价工作，开展对大米、面粉、食用油、豆制品、酱油、醋等常用食品的调查评价，运用检测结果，及时向全省通报了检测信息，针对发现的问题开展专项整治。2006年，省食品药品监督管理局承担了国家食品药品监督管理局相关专项调查与评价项目，在武汉市开展猪肉安全状况调查与分析工作。
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