| 向欣秘书长在中国商业联合会企业信用评价结果发布会上的讲话 |
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| 2008-04-24 11:22 文章来源：全国整规办（国家保知办） |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
各位嘉宾、新闻媒体的朋友及各位与会代表：
大家上午好！
很高兴参加由中国商业联合会召开的企业信用等级评价结果发布会。首先我代表全国整规办向获得AAA和AA信用等级评价的82家企业表示祝贺，向为行业信用建设付出心血和劳动的联合会的领导和工作人员表示感谢。行业信用评价试点工作由全国整规办和国务院国资委共同指导和推动，是行业信用体系建设的一项重要内容。2007年年初，我们公布了44家参加行业信用评价试点的商会协会名单，目前已经由中国五矿商会、机电商会、物流协会等20多个商协会完成了第一批企业信用评价工作，在社会产生了较好的反响。
中国商业联合会作为44家首批信用评价试点商会协会之一，面向全国商业企业组织开展了行业信用评价工作，目前已经完成了对首批会员企业的评价。今天联合会专门召开发布会，并邀请新闻媒体公布信用评价结果，向公众展示相关工作成果，既是对前一阶段工作的总结，也是对社会公众的承诺和表态，体现了商业联合会对行业信用建设的重视和责任。
借此机会，我就行业信用建设及行业信用评价试点工作谈几点意见。
一、商业领域的信用建设是社会信用建设的重要组成部分。我国所讲的社会信用体系是一个内涵非常丰富的综合体系，体现在三个方面：一是建设目的多元。信用体系建设和信用管理的目的包括了治理制售假冒伪劣商品、三角债、偷税漏税、合同违约、侵犯知识产权、商业欺诈、财务失真、招投标弄虚作假、工程质量低劣等经济、社会管理领域的多重目标。二是涵盖范围广泛。社会信用体系建设涵盖的范围不仅包括了整个经济领域，而且包括了道德约束、社会管理、法律制度等更加广阔的范围，是一个“以道德为支撑，以产权为基础，以法律为保障”的综合体系。三是信用信息多样。与建设目的的多元化相联系，我国所说的信用信息则包括信贷、纳税、合同履约、产品质量、劳动保障、违法违规、债权债务等经济、社会领域更加丰富的信息。商业领域的信用建设是中国社会信用建设中非常重要的组成部分，在信用信息来源和信用服务客户中都占有相当大的比例。而且，从美国的发展情况来看，商业领域的信用服务需求已经超过了金融领域，几乎所有大型企业都设有专门的信用管理部门。所以，搞好商业领域的信用建设对于全社会的信用建设意义重大。
二、开展行业信用建设对商会协会具有重要意义。建立和完善社会主义市场经济体制，规范市场经济秩序，必须充分发挥商会协会等行业中介组织的作用。随着我国经济体制改革的深化和政府职能的转变，迫切要求商会协会充分发挥其自律和服务的功能。行业的信用水平提高了，社会交易成本就会下降，市场秩序才会逐步规范，行业的整体利益才能得到充分的保障，商会协会自身的公信力才会进一步增强。整规办和国资委推动这项活动，就是要积极引导商会协会充分发挥行业自律的功能，促进行业秩序规范，推动行业信用建设。中国商业联合会作为商业领域的权威行业组织，可以在整个商业领域的诚信自律方面发挥重要的作用，引导商业企业诚信经营，杜绝商业欺诈、假冒伪劣、恶意欠债、偷税漏税等失信违约行为。
三、准确把握行业信用评价工作的定位和方向。实行行业自律，必须要有工作的依托和抓手，开展信用评价只是促进诚信自律的一个工作手段，目的是要通过评价来促建设、促规范、促发展，不是为了评价而评价。要准确把握行业信用评价工作的定位和方向。一是要突出服务。开展行业信用评价，要紧密结合行业实际，解决行业信用建设的突出问题，为会员企业服务。要以信用评价工作为契机，通过建立企业信用档案，逐步整合行业信用信息数据，推动行业内企业之间信用信息的互通和共享，逐步完善行业信用体系建设。二是不以盈利为目的。要坚决贯彻企业自愿的原则，不能强迫会员企业参加。要坚持低收费，收费标准以支付行业信用评价所必要的费用支出为限，不能接受任何形式的赞助，严禁借信用评价之名乱收费。三是要坚持科学客观公正。科学客观公正是保证行业信用评价的市场权威和持久生命力的根本决定因素，卖牌子、顾人情只能是自损声誉、自毁长城，希望企业和协会商会都能顾全大局、着眼长远，珍惜商会协会的信誉，确保评价的工作的公平性和透明性，取信于企业，取信于社会，真正为会员服务，为社会谋利。
四、积极推动行业信用评价结果的推广与应用。评价结果有了好的应用，才会真正发挥信用体系激励和约束的作用。除了我们积极向有关政府监管部门、金融机构推荐并搭建好宣传平台外，商会协会自身必须考虑如何推广应用评价的结果，让企业感觉到信用评价对企业自身发展的作用，给信用良好的企业以更多发展机会，让信用差的企业寸步难行。上下游商会协会之间可以加强沟通和协作，相互向各自的会员企业推荐信用评价结果；可以利用各种国内外展会、论坛的机会，及通过驻外经商处宣传行业内的诚信企业。评价结果的应用情况是对商会协会自身、参评企业以及整个试点工作的最好评价和试金石，一定要经得起市场和时间的考验。
五、完整把握信用体系建设的内涵，全面开展行业信用建设工作。行业信用建设工作不仅仅是行业信用评价，还包括行业诚信宣传、信用管理知识培训、行业信用信息服务、行业诚信经营的行规行约、行业信用管理规范、行业信用风险防范等丰富的内容。商会协会不能把信用建设工作局限于信用评价、授牌发证，还应拓宽和深化信用建设工作，在更广的范围上为会员企业提供服务。
最后，我希望和商业联合会及所有的商业企业一起，进一步加强自律，践行诚信，推动行业信用建设工作不断深入，为我国社会信用体系建设做出贡献。
谢谢大家！
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