| 姜增伟副部长在“全国商业信用大会”上的讲话 |
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| 2006-12-13 14:16 文章来源：全国整规办 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
2006年12月12日（人民大会堂）
尊敬的各位来宾、各位朋友：
大家上午好！
很高兴参加今天的大会。首先我代表全国整规办和商务部向获得中国商业联合会第三批“中国商业信用企业”称号的单位表示祝贺。
党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的“十六大”、十六届三中全会和“十一五”规划提出了社会信用体系建设的战略目标和工作重点。党的十六届六中全会更加明确提出，要“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，增强全社会诚实守信意识。”党中央和国务院领导同志对整顿规范市场和社会信用体系建设多次做出重要批示和指示。今年3月4日，胡锦涛总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，其中针对经济领域见利忘义、不讲信用、尔虞我诈等消极现象，提出要树立“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的荣辱观和价值观。全国整规办和商务部认真落实党中央和国务院的要求，组织协调整规领导小组成员单位大力整顿和规范市场经济秩序，协调推进社会信用体系建设，加强商务诚信建设，指导商会协会行业信用建设工作，引导企业提高信用管理水平。
整规工作实践告诉我们，商业欺诈、偷逃骗税、毁约、欠债不还、侵犯知识产权等违法违规现象屡禁不止，都和信用观念的丧失和法律制度、信用制度建设的滞后有关。因此，社会信用体系建设是整顿与规范市场经济秩序的治本之策，要通过诚信的宣传教育和一系列社会信用的制度建设，形成整规工作的长效机制。我们认为，建立社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的一项重要制度安排，有利于提高全民族的道德水平，推动社会主义精神文明建设，营造互信互利的社会氛围；有利于形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，完善社会主义市场经济体制；有利于净化我国的投资和贸易环境，有效防范和化解交易风险，营造和谐的社会环境，建立社会信用体系，需要政府、行业、企业和社会各方面共同推进。
商业企业是我国流通服务业的重要组成部分之一。商业企业的行为与经济建设和人民生活息息相关。商业企业的信用状况如何，无论是对商业行业、企业自身发展，还是对全社会的信用状况都产生着巨大的影响。所以，商业信用体系建设是整个社会信用体系的重要组成部分。在这中间，商业行业自律组织充当着重要的角色，能够发挥更大作用。整规工作一直强调要形成“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”的市场监管体系。其中，行业自律就是针对商会、行业协会等社会中介组织提出的。因此，为组织动员、指导规范各类商会协会及社会中介组织开展行业信用建设工作，推进行业自律，全国整规办会同国资委于2005年底发布了《商会协会行业信用建设工作指导意见》，对行业信用建设的指导思想、目标、原则和主要内容提出了明确要求，全面推进行业信用建设工作。
行业信用评价是行业信用体系建设的众多工作中的一项，比较复杂，是新鲜事物，很具有探索性。目前，全国整规办和国务院国资委正在组织行业信用评价试点。我们的目的是，通过组织经济、法律、信用等方面的专家以及政府有关部门和金融机构的同志对试点方案进行论证，帮助商会协会做好这一极有意义的工作，把握好行业信用评价试点工作的方向，稳步推动试点工作的开展。希望参加试点的商会协会，能全面贯彻《商会协会行业信用建设工作指导意见》和《开展行业信用评价试点工作实施办法》，精心组织实施试点，推动行业自律，保障行业健康发展。同时要全面落实《指导意见》提出的工作任务，在行业内大力宣传诚信兴商，制定行规行约；推进行业信用制度建设，建立本行业上下游交易伙伴信用信息数据库，为会员提供防范信用风险的服务；帮助企业建立信用自律和信用风险防范制度，开展信用知识培训，提高企业信用水平。
中国商业联合会在推动商业流通领域的信用建设方面开展了不少工作，积累了一定的经验。联合会召开这次大会，以“诚信、和谐、发展”为主题，倡导“诚信兴商”的理念，表彰“中国商业信用企业”，开通“中国商业信用网”，这些举措对于实施商务领域“十一五”规划，促进商业信用体系建设，推动开展“诚信兴商”活动有重要意义。
我预祝本次大会圆满成功！
谢谢大家。 |
